陕西房姐被曝在北京还有千余平米房产

2013年01月27日06:39  东方早报

  早报讯 最高人民检察院日前对陕西“房姐”龚爱爱假户口事件挂牌督办,并下发通知要求北京、山西、陕西检察机关立即介入调查,依法查处假户口背后可能存在的失职渎职犯罪。此前最高检已对郑州“房妹”事件挂牌督办。

  另据爆料,龚爱爱还以龚仙霞的名义在北京朝阳区北苑某处拥有1000多平米方的房产。知情人士透露,该处房产分为4套,1套房子出租给某干洗店,另外3套空置。

  反腐专家指出,目前发案的这些“房氏”案件中很多挂钩官员腐败案件。专家建议,官员财产申报可以从“公布房产”开始。此外,假户口所涉及的财产,应该依法没收。

  应关注有实权“小官”

  据《法制晚报》报道,记者统计发现,近期爆发的“房氏”案件中,当事人自己或其亲戚一般都是小有权力的公职人员。权力机构涉及的部门包括房管局、村委、城市管理综合执法局、银行、财政局等,都属于权力比较集中的部门。

  “房姐”龚爱爱曾经的身份是陕西省榆林市神木县农村商业银行副行长。这样一个职位属于县级银行高管,和传统意义上容易出现贪腐的职位不同。但北京大学政府管理学院教授李成言分析,龚爱爱事实上把握了一个县的投资领域,她能够决定给你多少钱,不给你多少钱,这确实是一种权力。李成言认为,如果说对“房姐”的房产要质疑的话,第一考虑的是她的公职权力。

  国家行政学院教授汪玉凯表示,在反腐过程中,我们不仅要关注那些拥有实权的官员,还要关注那些权力看起来不大的执行者。不仅是有权力的领导干部可以以权谋私,哪怕是一个小办事员,如果他在岗位上不按照规则办事,都有可能以权谋私。

  北京航空航天大学公共管理学院廉政研究所副所长杜治洲直言,从目前发案的这些“房氏”案件来看,与房子挂钩的贪腐现象涉案金额大,反映的是当前反腐败的形势非常严峻。

  中央党校反腐专家林喆指出,贪腐官员容易选择用房子消化、转移、隐藏自己的非法所得,把贪污的黑钱变成房产投资。这个过程实际上是一个洗钱(将犯罪的违法所得及其产生的收益,通过各种手段掩饰、隐瞒其来源和性质,使其在形式上合法化的行为)的过程,是贪腐官员隐藏自己财产的一种方式。同时,房产投资的日常打理,占用时间也不会太多。再次,房产可以保值升值,增加财富。

  建官员公布房产制度

  “房氏家族”中,多户口成为一个重要特征。

  专家表示,根据居民身份证法第十六、十七条,用虚假证明材料骗领居民身份证的,由公安机关给予警告,并处二百元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得;购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的,由公安机关处二百元以上一千元以下罚款,或者处十日以下拘留,有违法所得的,没收违法所得。

  “目前,户籍管理上位法缺乏,尚无中央层面的法律、行政法规。”中国社科院法学研究所宪法与行政法研究室主任周汉华建议,国家应以此次“房姐”、“房妹”事件为契机,加强专门立法,推进户口管理的法制化。

  在这些已经暴露的“房氏”家族中,涉及公务员自身和公务员的亲戚。杜治洲分析,这给建立公务员财产申报制度提了个醒,即我们不仅要关注公务员能够查到的财产,还要关注公务员的隐形财产,而对其亲属的财产是否需要公示也非常值得讨论。

  对于公务员财产申报制度迟迟没有进展的情况,杜治洲建议,高层不妨考虑,公务员财产申报可以从“公布房产”开始。

  (原标题:“房姐”被曝在北京还有千余平米房产)

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